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谈如何落实纪委监督责任

信息来源: 发布日期:2016-04-06 阅览数:1734 次

近年来,各级纪检监察机关认真贯彻落实党的十八届三中全会精神和中央纪委关于转职能、转方式、转作风的要求,切实履行监督责任,取得明显成效。但由于体制机制等多方面原因,工作中仍存在一些薄弱环节。

一、当前基层纪委在落实监督责任中存在的问题,一是纪检干部专职不专干。纪检干部在纪检工作方面精力投入严重不足。二是重查轻究,监而不督。一些基层纪检监察机关,在履行监督职责过程中,掩饰追责,以功代过,或者是避重就轻,将大事化小,小事化了。三是监督流于形式,监督作用大打折扣。监督的针对性和实效性不强,思路不开阔,监督方式单一,监督作用发挥不好。四是不想管,不愿管,责任落实不好。相互推卸责任,多一事不如少一事,不愿得罪人,不想担责任。五是同级监督难。对同级党政领导班子成员进行监督的难题长期存在。

二、工作对策

第一、厘清纪委职责,理顺党委和纪委关系。按照《党章》的规定和中央的要求,进一步细化党委的主体责任和纪委监督责任,突出纪委接受上级纪委和同级党委的双重领导,明确纪检监察机关在党风廉政建设工作中的职责,围绕“准确定位、科学履职,聚焦主业、突出重点,强化职能、确保实效”的总体要求,明确职责定位,把该管的管住管好,集中精力履行好监督职责,把主要精力放到作风建设、惩治腐败、执纪监督上来,做到不越位、不缺位、不错位。

第二、要把考核、问责作为推进“两个责任”落实的重要手段,出台“两个责任”考核办法,健全责任考核体系。在总体规划上,变党风廉政建设责任制考核为以上级党委为考核主体的“主体责任”考核,变纪检监察工作绩效考核为以上级纪委为考核主体的“监督责任”考核;建立刚性的问责追责机制,突出考核追责、问题倒查追责、履职不力追责三个重点内容。通过强化考核和追责,倒逼“两个责任”落实到位。

第三、监督执纪工作要有新举措。推进监督方式转变,提升监督效果,切实实现纪委事中监督向事后监督、监督事向监督人的转变。

第四、持续改进作风要成新常态。针对新情况、新问题,必须进一步完善制度机制,加大预防、监督力度,充分发挥党内监督、法律监督、舆论监督、群众监督的作用,让作风问题无处遁形;坚持“长常”二字,抓早抓小抓细节,不断坚持、巩固、深化,形成作风建设新常态。

(孙鹰供稿)

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